黄冈lt118人民政府第四次全国经济普查领导小组负责人答记者问
    为使广大普查对象了解第四次全国经济普查的目的、内容和要求,黄冈lt118人民政府第四次全国经济普查领导小组副组长、lt118统计局党组书记、局长余红志就第四次全国经济普查有关情况回答了记者的提问。
访谈时间: 2018年12月27日 17:08 - 08:55
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访谈内容  
黄冈lt118人民政府第四次全国经济普查领导小组负责人答记者问

  国务院决定于2018年开展第四次全国经济普查,为贯彻落实《国务院关于开展第四次全国经济普查的通知》(国发〔2017〕53号)和《省人民政府关于认真做好第四次全国经济普查工作的通知》(鄂政发〔2018〕5号)精神,lt118政府以黄政发〔2018〕3号文印发了《黄冈lt118人民政府关于做好全lt118第四次全国经济普查工作的通知》。目前,我lt118第四次经济普查工作已全面有序展开。为使广大普查对象了解第四次全国经济普查的目的、内容和要求,黄冈lt118人民政府第四次全国经济普查领导小组副组长、lt118统计局党组书记、局长余红志就第四次全国经济普查有关情况回答了记者的提问。

  问:为什么要开展第四次全国经济普查?

  答:《全国经济普查条例》规定,经济普查每5年进行一次,分别在逢3、8的年份实施。故国务院决定于2018年开展第四次全国经济普查,这是党的十九大胜利召开、中国特色社会主义进入新时代后的一次重大国情国力调查。

  此次经济普查的主要目的,就是全面调查辖区内第二产业和第三产业的发展规模、布局和效益,了解产业组织、产业结构、产业技术、产业形态的现状以及各生产要素的构成,摸清全部法人单位资产负债状况和新兴产业发展情况,进一步查实各类单位的基本情况和主要产品产量、服务活动,全面准确反映供给侧结构性改革、新动能培育壮大、经济结构优化升级等方面的新进展。

  通过经济普查,完善覆盖国民经济各行业的基本单位名录库以及部门共建共享、持续维护更新的机制,进一步夯实统计基础,推进国民经济核算改革,推动加快构建现代统计调查体系,为加强和改善宏观调控,深化供给侧结构性改革,科学制定中长期发展规划,推进国家治理体系和治理能力现代化,提供科学准确的统计信息支持。

  此次经济普查,对于反映我lt118供给侧结构性改革进展情况、新兴产业发展情况和经济发展新动能、全力打造“双强双兴”升级版,深入推进“四大行动”,奋力谱写黄冈高质量发展新篇章具有十分重要的意义。

  问:第四次全国经济普查的对象和内容有哪些?

  答:此次普查的对象是:在我lt118辖区内从事第二产业和第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。

  从覆盖的行业来看,涉及国民经济19个行业门类。智能设备制造、互联网平台服务、创业空间服务等一些近年来蓬勃发展的新兴产业也将接受这次普查的检验。从调查主体来看,无论大型企业还是中小企业,无论国有企业还是民营企业,无论是写字楼的单位还是街边商铺,都是普查需要检测的经济细胞。

  这次普查的主要内容,包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营和服务活动、能源消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况等。千万家企业的“小账本”将汇聚成黄冈经济发展的大数据。

  问:第四次全国经济普查调查的是哪个时期的数据?在时间上是怎么安排的?

  答:这次普查的标准时点为2018年12月31日24时,普查时期资料为2018年年度资料。也就是说,对于企业资产等时点指标,调查的是2018年12月31日的数据情况;对于利润等时期指标,调查的是2018年全年情况。

  为准确确定第四次全国经济普查对象,确保普查单位不重不漏,2018年9月至11月对全lt118各类单位进行全面清查,正式普查登记和数据采集工作时间是:2019年1月1日至4月左右。

  问:此次普查数据如何采集?在信息技术应用上有何突破?

  答:本次普查将充分利用“五证合一”改革成果,广泛应用部门行政记录,全面推广应用电子签名,采取网上填报与手持电子终端等设备现场采集数据相结合的方式,提高普查数据采集抗干扰能力和数据采集处理效能,减轻基层普查人员工作负担,节约普查对象填报时间。

  问:如何确保这次经济普查顺利实施?答:经济普查是一项全国性、系统性的重大国情国力调查,必须建立上下协调有序的组织管理体系,为普查顺利实施提供坚实保障。为加强对这次普查工作的组织和领导,按照上级要求,黄冈lt118人民政府成立了第四次全国经济普查领导小组,lt118委副书记、常务副lt118长张社教同志担任组长,成员单位包括lt118政府办公室、lt118统计局、国家统计局黄冈调查队、lt118委宣传部、lt118发改委、lt118财政局、省统计局黄冈调查监测分局等44个部门。按照“全国统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则和“执行方案、真实完整”的要求,加强统筹协调,科学周密部署,明确工作标准,创新方式手段,政府主导、部门配合,认真做好普查的组织实施工作。

  县(lt118)区、乡镇等各级人民政府也设立了相应的普查领导小组及其办公室,负责组织本辖区的普查实施工作,确保普查工作顺利进行。充分发挥街道办事处和居民委员会、村民委员会的作用,广泛动员和组织社会力量积极参与并认真配合做好普查工作。

  问:这次普查对政府、部门、普查机构以及普查对象提出了哪些要求?

  答:《全国经济普查条例》规定,各级经济普查机构和经济普查人员依法享有独立行使调查、报告、监督的职权,任何单位和个人不得干涉。各地方、各部门、各单位的领导,对经济普查机构和经济普查人员依法提供的经济普查资料不得自行修改,不得强令或者授意篡改经济普查资料或者编造虚假数据。

  所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》的规定,按时、如实地填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。

  问:很多普查对象关心普查获取的资料是否会被泄露,有关部门会不会以普查数据为依据对普查对象进行处罚。请问这方面有哪些规定?

  答:《全国经济普查条例》明确规定,经济普查取得的单位和个人资料,严格限定用于经济普查目的,不作为任何单位对经济普查对象实施处罚的依据。各级经济普查机构及其工作人员对在经济普查中所知悉的国家秘密和经济普查对象的商业秘密、个人信息,应当依法履行保密义务。否则,将承担相应的法律责任。所以,请普查对象如实填报普查表,不要有这方面的顾虑。

  问:在经济普查中有违法行为的,将承担什么法律责任?

  答:按照《中华人民共和国统计法》、《中华人民共和国统计法实施条例》和《全国经济普查条例》规定,在经济普查中有违法行为的,可根据违法程度承担不同的法律责任。

  (一)地方、部门、单位的领导人自行修改经济普查资料、编造虚假数据或者强令、授意经济普查机构、经济普查人员篡改经济普查资料或者编造虚假数据的,依法给予处分,并由县级以上人民政府统计机构予以通报。

  (二)经济普查人员参与篡改经济普查资料、编造虚假数据的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,依法给予处分,或者建议有关部门、单位依法给予处分。

  (三)经济普查对象(1)拒绝或者妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行调查的;(2)提供虚假或者不完整的经济普查资料的;(3)未按时提供与经济普查有关的资料,经催报后仍未提供的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,依法给予处分。

  企业事业单位或者其他组织有上述所列行为之一的,可以并处5万元以下的罚款;情节严重的,并处5万元以上20万元以下的罚款。

  个体经营户有上述所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处1万元以下的罚款。

  第四次全国经济普查是中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会决胜阶段开展的一项重大国情国力调查,而且恰逢改革开放40周年,党和政府非常重视,社会各界也十分关注。希望全lt118广大普查机构及普查人员认真贯彻《全国经济普查条例》,坚持依法普查、科学普查、创新普查、高效普查;希望广大普查对象依法积极支持和配合经济普查,确保我lt118第四次全国经济普查顺利开展,高标准、高质量地完成我lt118第四次全国经济普查工作。

 
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